在香港这个发达地区内,每名儿童均有接受教育的权利,例如在学前时期入读有参加学前教育学券计划的幼稚园,家长可以得到政府提供的学券资助,每名适学儿童必须接受九年免费教育。
假如是低收入家庭,更可申请全额或半额的书簿津贴等,可见香港政府对于教育的投放充裕,照顾无微不至。假如一个学生由其他地方移居到香港,他与一般本地生会否有所不同?政府会如何协助他们适应香港的教育制度和环境?
香港教育学院教育政策与行政系讲师袁月梅博士曾表示:“不少新来港学童,都显出不俗的学习态度及能力,但往往因适应及贫穷问题,令他们与香港社会格格不入,久而久之,甚至失去接受高等教育的机会,难以发挥所长,对香港及学生来说都是损失。”
袁博士能明确地指出新来港学童在港所面对的两大问题,即适应问题和贫穷问题,由于篇幅所限,所以笔者会集中篇幅讲述新来港学童面对的适应问题。
目前援助只够基本需要
随着愈来愈多的新来港学童进入教育体系,香港教育局(前称香港教育署)于一九九五年起开展多项教育支援计划,帮助新来港学童在生活和教育上的需要。教署的支援服务包括四项以机构学校为主的服务,即适应课程(InductionProgramme,IP),英语延续课程(EnglishExtentionProgramme,EEP),校本支援计划(School-BasedSupportScheme,SBSS),全日制短期预修课程(Short-TermFull-Time,PreparatoryCourse,SFPC)。
上述的援助对于新来港学童来说,可说是能照顾到其基本的学习适应需要。但对于部分本身有特殊学习需要的学童来说,以上的政策却未能协助其适应香港的教育环境,而及早识别和及早介入对于他们来说是更为直接、更为需要,因为当相关机构评估其有特殊学习需要时,学校会在他们的学习上(如在上课、家课、考试等)会有所调节,同时大多数的学校会採用三层支援模式去协助他们融合教育。
特殊学习需要家长缺认识
“家长参与儿童的教育性发展是必要的”,相信这句说话大家都会深深认同,家校合作对于现时的教育来说是必不可少,但对于新来港家庭内的家长来说(特别是新来港妇女),她们与子女一同移居到一个新的环境中,虽然她们对于新环境的适应能力一般较其子女的高,但基于两地的文化差异,她们可能缺乏对一些特殊学习需要的认识,如过度活跃症、自闭症、读写障碍等等。
事情往往需要由学校的老师在通报驻校社工后作简单的评估后,再作出相关的转介服务(如非政府组织或私人执业的机构)以作详尽的评估和治疗。假如政府能在新来港服务内加入一些支援服务,如在每一个新来港家庭来港时提供有关的资讯单张,在寻找学位时参加由教育局举办的升学讲座,了解香港主流学校与特殊学校的分别,再在选校时寻找适合其子女就读的学校,这样会更为有效。
因材施教长远助社会发展
由于上述所提及新来港学童适应问题牵涉教育界及社福界的层面,故此政府必须有远大的目光去作出检视和调整相关政策(教育支援计划实行至今已逾廿年),这样才能做到因材施教,让其发挥所长,同时也做到与时并进,长远有助香港未来的社会发展。(新家园协会九龙西服务处社工许道华)
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